tel gor lin Телефон круглосуточной "горячей линии" по вопросам коронавирусной инфекции – 8 800 200 86 76

Устав

УСТАВ

Сосновского сельского поселения

Руднянского муниципального района

Волгоградской области

dow

Изменения и дополнения

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Сосновского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области

Статья 2. Наименование и статус Сосновского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области

Статья 3. Границы и состав территории Сосновского сельского поселения

Статья 4. Символика Сосновского сельского поселения

Статья 5. Вопросы местного значения Сосновского сельского поселения,  права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

Статья 7. Муниципальные выборы

Статья 8. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

Статья 9. Сход граждан

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

Статья 12. Публичные слушания

Статья 13. Собрание граждан

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 15. Опрос граждан

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления Сосновского сельского поселения

Статья 18. Совет Сосновского сельского поселения, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий

Статья 19. Организация работы Совета Сосновского сельского поселения

 Статья 20. Компетенция Совета Сосновского сельского поселения

Статья 21. Глава Сосновского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

Статья 22. Компетенция главы Сосновского сельского поселения

Статья 23. Администрация Сосновского сельского поселения, ее статус и структура

Статья 24. Компетенция администрации Сосновского сельского поселения

Статья 25. Гарантии, предоставляемые выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе

Статья 26. Муниципальная служба

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СОСНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Система муниципальных правовых актов Сосновского сельского поселения

Статья 28. Порядок принятия устава Сосновского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и дополнений

Статья 29. Подготовка и принятие (издания) муниципальных правовых актов Сосновского сельского поселения

Статья 30. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Сосновского сельского поселения

Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов Сосновского сельского поселения и приостановление их действия

Статья 32. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Сосновского сельского поселения

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления в Сосновского сельском поселении

Статья 34. Бюджет Сосновского сельского поселения

Статья 35. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Статья 36. Муниципальные заимствования

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сосновского сельского поселения

Статья 38. Ответственность Совета Сосновского сельского поселения перед государством

Статья 39. Ответственность главы Сосновского сельского поселения перед государством

Статья 40. Удаление главы  Сосновского сельского поселения в отставку

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 42. Вступление в силу настоящего Устава

Статья 43. Признание утратившим силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов.

Статья 44. Особенности осуществления вопросов местного значения Сосновского сельского поселения в переходный период.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Сосновского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области

1. Устав Сосновского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории Сосновского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Сосновского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории поселения.

Статья 2. Наименование и статус Сосновского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области

1. Сосновского сельское поселение Руднянского муниципального района Волгоградской области является муниципальным образованием, которое образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Волгоградской области от 21 декабря 2004 г. № 969-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Руднянского района и муниципальных образований в его составе».

2. Официальное наименование муниципального образования – Сосновское сельское поселение Руднянского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Сосновское сельское поселение

3. Административным центром Сосновского сельского поселения является село Сосновка.

Статья 3. Границы и состав территории Сосновского сельского поселения

1. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли Сосновского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития Сосновского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Сосновского сельского поселения.

2. Границы Сосновского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 21 декабря 2004 г. № 969-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Руднянского района и муниципальных образований в его составе».

3. Изменение границ Сосновского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Сосновского сельского поселения, органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Символика Сосновского сельского поселения

1. Официальными символами Сосновского сельского поселения являются герб Сосновского сельского поселения и флаг Сосновского сельского поселения.

2. Описание и порядок официального использования символов Сосновского сельского поселения устанавливается решением Совета Сосновского сельского поселения

Статья 5. Вопросы местного значения Сосновского сельского поселения

1. К вопросам местного значения относятся:

1)составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сосновского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сосновского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Сосновского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Сосновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сосновского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Сосновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сосновского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Сосновского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Сосновского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Сосновского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Сосновского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сосновском сельском поселении;

13)оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум  проводится на всей территории Сосновского сельского поселения.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, главы Сосновского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов принимается Советом Сосновского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящем пункте может быть сокращен, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

Статья 8. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата Совета Сосновского сельского поселения являются установленные вступившим в законную силу судебным решением:

1) нарушение им законодательства Российской Федерации, законов Волгоградской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов Сосновского сельского поселения;

2) принятие им конкретных противоправных решений или действий (бездействия);

3) неоднократный (три и более раза) пропуск без уважительных причин заседаний Совета Сосновского сельского поселения. Какие причины считаются уважительными определяется Регламентом Совета Сосновского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Сосновского сельского поселения являются:

1) нанесение его действиями (бездействием) существенного материального вреда населению Сосновского сельского поселения, если данный факт подтвержден вступившим в законную силу решением суда;

2) систематическое неисполнение главой Сосновского сельского поселения своих правомочий, которое создает препятствия для надлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения иными органами местного самоуправления  Сосновского сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, если данные факты установлены вступившим в законную силу решением суда;

3) в случае нарушения установленного законодательством Российской Федерации и (или) законами Волгоградской области, настоящим Уставом срока издания муниципального правового акта, если данное нарушение установлено вступившим в законную силу решением суда.

3. Условием для назначения голосования по отзыву депутата Совета Сосновского сельского поселения, главы Сосновского сельского поселения является сбор инициативной группой подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме на территории Сосновского сельского поселения. Количество собранных подписей должно составлять не менее 4 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на территории Сосновского сельского поселения.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета Сосновского сельского поселения, главы Сосновского сельского поселения принимается Советом Сосновского сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета Сосновского сельского поселения, представлять депутатам Совета Сосновского сельского поселения письменные возражения, а также давать устные пояснения по поводу обстоятельств, послуживших основанием для отзыва. О заседании Совета Сосновского сельского поселения указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета Сосновского сельского поселения, главы Сосновского сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня принятия.

Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Совета Сосновского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета Сосновского сельского поселения, главы Сосновского сельского поселения должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица.

5. Депутат Совета Сосновского сельского поселения, глава Сосновского сельского поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Сосновского сельского поселения.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Сосновского сельского поселения, главы Сосновского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

Статья 9. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Сосновского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Сосновского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета Сосновского сельского поселения.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета Сосновского сельского поселения.

Статья 12. Публичные слушания

1. Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Совета Сосновского сельского поселения, главой поселения с участием жителей поселения.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета Сосновского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Сосновского сельского поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Сосновского сельского поселения на основании соответствующего обращения инициативной группы граждан, состоящей не менее чем из 10 человек в течение 30 календарных дней. При этом обращение должно содержать вопрос, по которому инициируется проведение собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом и нормативными правовыми актами Совета Сосновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета Сосновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета Сосновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Сосновского сельского поселения.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Обращения граждан подлежат рассмотрению органами местного самоуправления поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления Сосновского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Сосновского сельского поселения составляют:

1) Совет Сосновского сельского поселения (далее по тексту настоящего Устава – Совета Сосновского сельского поселения) 

2) глава Сосновского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – глава Сосновского сельского поселения);

3) администрация Сосновского сельского поселения Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – администрация Сосновского сельского поселения);

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Сосновского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Сосновского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Сосновского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Сосновского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Сосновского сельского поселения.

Статья 18. Совет Сосновского сельского поселения, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий

1.  Совет Сосновского сельского поселения является представительным органом Сосновского сельского поселения.

Совет Сосновского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению.

2. Совет Сосновского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Совет Сосновского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатной избирательной системе сроком на 5 лет.

4. Совет Сосновского сельского поселения большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав представительного органа Руднянского муниципального района.

5. Полномочия Совета Сосновского сельского поселения прекращаются:

1) в случае принятия Совета Сосновского сельского поселения решения о самороспуске;

Решение Совета Сосновского сельского поселения о самороспуске до истечения срока полномочий принимается не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов Совета Сосновского сельского поселения. Указанное решение направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области.

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Сосновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Сосновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Сосновского сельского поселения;

4) в случае утраты Сосновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Сосновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сосновского сельского поселения или объединения Сосновского сельского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Полномочия Совета Сосновского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Волгоградской области о роспуске Совета Сосновского сельского поселения в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Досрочное прекращение полномочий Совета Сосновского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

7. Полномочия депутата  Совета Сосновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Сосновского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в случае несоблюдения депутатом, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) в иных случаях, установленных федеральными законами.

8. Решение Совета Сосновского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата  Совета Сосновского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение Совета Сосновского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Сосновского сельского поселения направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Совет Сосновского сельского поселения.

Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

Статья 19. Организация работы Совета Сосновского сельского поселения

1. Совет Сосновского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет Сосновского сельского поселения собирается на первое заседание на второй день со дня избрания в правомочном составе.

2. Полномочия Совета Сосновского сельского поселения начинаются в день первого заседания и прекращаются в день первого Совета Сосновского сельского поселения нового созыва.

Заседание Совета Сосновского сельского поселения считается правомочным, если на нём присутствует не менее чем 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Порядок деятельности  Совета Сосновского сельского поселения определяется настоящим Уставом и регламентом Совета Сосновского сельского поселения, утверждаемым решением Совета Сосновского сельского поселения.

4. Полномочия председателя  Совета Сосновского сельского поселения исполняет глава Сосновского сельского поселения, который возглавляет и организует работу Совета Сосновского сельского поселения.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета Сосновского сельского поселения предусматриваются в бюджете Сосновского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 20. Компетенция Совета Сосновского сельского поселения

1. К компетенции Совет Сосновского сельского поселения относится:

1) принятие устава Сосновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Сосновского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Сосновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Сосновского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Сосновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сосновского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Сосновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Сосновского сельского поселения в отставку;

11) установление описания и порядка официального использования символов Сосновского сельского поселения;

12) утверждение правил благоустройства территории Сосновского сельского поселения;

13) назначение выборов;

14) утверждение схемы избирательных округов;

15) установление порядка реализации правотворческой инициативы;

16) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;

17) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета Сосновского сельского поселения;

18) утверждение регламента Совета Сосновского сельского поселения;

19) утверждение структуры и штатной численности работников администрации Сосновского сельского поселения;

20) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;

21) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих Сосновского сельского поселения;

22) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Сосновского сельского поселения;

23) определение процедуры, сроков представления и заслушивание ежегодных отчетов главы Сосновского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Сосновского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Сосновского сельского поселения;

24) принятие решения о самороспуске;

25) утверждение реестра должностей муниципальной службы в Сосновском сельском поселении;

26) определение порядка планирования приватизации муниципального имущества;

27) определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

28) установление порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены;

29) установление порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества;

30) установление порядка оплаты муниципального имущества при приватизации;

31) утверждение положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Сосновского сельского поселения;

32) установление порядка учета мнения населения Сосновского сельского поселения в случае изменения границ Сосновского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений;

33) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

2. Совет Сосновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его  компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сосновского сельского поселения;

2) решение об удалении главы Сосновского сельского поселения в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Совета Сосновского сельского поселения;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к его  компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.

3. Решения Совета Сосновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сосновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Сосновского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

4. Решения Совета Сосновского сельского поселения подписывает глава Сосновского сельского поселения.

Решение Совета Сосновского сельского поселения, носящее нормативный характер, в течение 10 дней со дня принятия направляется главе Сосновского сельского поселения для подписания и обнародования.

Статья 21. Глава Сосновского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Сосновского сельского поселения является высшим должностным лицом Сосновского сельского поселения.

Глава Сосновского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Сосновского сельского поселения.

2. Глава Сосновского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на 5 лет.

3. Глава Сосновского сельского поселения возглавляет администрацию Сосновского сельского поселения и Совет Сосновского сельского поселения.

Глава Сосновского сельского поселения входит в состав представительного органа Руднянского муниципального района.

4. Глава Сосновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Глава Сосновского сельского поселения представляет в Совет Сосновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Сосновского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Сосновского сельского поселения.

5. Полномочия главы Сосновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Волгоградской области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) удаления в отставку в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования Сосновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Сосновского сельского поселения;

13) утраты Сосновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Сосновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сосновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

6. Полномочия главы Сосновского сельского поселения считаются прекращенными со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается главой Сосновского сельского поселения в Совет Сосновского сельского поселения.

Совет Сосновского сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы Сосновского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления указанных в настоящей статье событий.

7. В случаях, когда глава Сосновского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Сосновского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Сосновского сельского поселения возлагается распоряжением главы Сосновского сельского поселения.

При досрочном прекращении полномочий главы Сосновского сельского поселения, а также в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, или невозможности назначения главой Сосновского сельского поселения лица, исполняющего обязанности, временное исполнение обязанностей главы Сосновского сельского поселения возлагается решением Совета Сосновского сельского поселения на заместителя главы администрации Сосновского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

Статья 22. Компетенция главы Сосновского сельского поселения

К компетенции главы Сосновского сельского поселения относится:

1) представление Сосновского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) осуществление без доверенности действий от имени Сосновского сельского поселения;

3) представление на утверждение Совета Сосновского сельского поселения планов и программ социально-экономического развития Сосновского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

4) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Советом Сосновского сельского поселения;

5) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

6) требование созыва внеочередного заседания Совета Сосновского сельского поселения;

7) обеспечение осуществления органами местного самоуправления Сосновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сосновского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;

8) организация выполнения решений Совета Сосновского сельского поселения в пределах своих полномочий;

9) внесение в Совет Сосновского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

10) исполнение полномочий главы администрации Сосновского сельского поселения;

11) формирование администрации Сосновского сельского поселения;

12) представление в Совет Сосновского сельского поселения ежегодных отчетов о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Сосновского сельского поселения;

13) осуществление полномочий представителя нанимателя для муниципальных служащих Сосновского сельского поселения;

14) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

15) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

16) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета Сосновского сельского поселения.

2. Глава Сосновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Сосновского сельского поселения издает:

1) постановления и распоряжения главы Сосновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

2) постановления и распоряжения администрации Сосновского сельского поселения – по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Сосновского сельского поселения в соответствии со статьей 23 настоящего Устава.

Статья 23. Администрация Сосновского сельского поселения, ее статус и структура

1. Администрация Сосновского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Сосновского сельского поселения.

Администрация  Сосновского  сельского поселения  подконтрольна и подотчетна Совету Сосновского сельского поселения.

Администрация Сосновского сельского поселения обладает правами юридического лица.

2. Администрацию Сосновского сельского поселения возглавляет глава Сосновского сельского поселения, который руководит ею на принципах единоначалия.

3. Структура и штатная численность работников администрации Сосновского сельского поселения утверждается Советом Сосновского сельского поселения по представлению главы Сосновского сельского поселения.

4. Расходы на обеспечение деятельности администрации Сосновского сельского поселения предусматриваются в бюджете Сосновского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 24. Компетенция администрации Сосновского сельского поселения

К компетенции администрации Сосновского сельского поселения относится:

1) составление проекта бюджета Сосновского сельского поселения;

2) определение порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ;

3) утверждение и реализация муниципальных программ;

4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Сосновского сельского поселения;

5) установление порядка осуществления муниципальных заимствований;

6) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждение административных регламентов оказания муниципальных услуг, осуществление предоставления муниципальных услуг;

7) определение видов обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определение мест для отбывания исправительных работ;

8) утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

9) утверждение положения об оплате труда работников администрации Сосновского сельского поселения, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;

10) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, учредителем которых является Сосновского сельское поселение;

11) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;

12) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Сосновского сельского поселения;

13) утверждение порядка определения границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта;

14) управление муниципальным долгом;

15) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета Сосновского сельского поселения.

2. Глава Сосновского сельского поселения в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Сосновского сельского поселения по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Сосновского сельского поселения к компетенции администрации Сосновского сельского поселения, издает и подписывает:

1) постановления администрации Сосновского сельского поселения – по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) распоряжения администрации Сосновского сельского поселения – по вопросам организации работы администрации Сосновского сельского поселения.

Статья 25. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе

1. Настоящим Уставом выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Сосновского сельского поселения гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Сосновского сельского поселения;

2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

Статья 26. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СОСНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Система муниципальных правовых актов Сосновского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Сосновского сельского поселения входят:

1) устав Сосновского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета Сосновского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Сосновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

4) постановления и распоряжения администрации Сосновского сельского поселения;

Статья 28. Порядок принятия устава Сосновского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений

1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Сосновского сельского поселения.

2. Проект устава, проект решения Совета Сосновского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением  Совета Сосновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения  Совета Сосновского сельского поселения  о внесении изменений и (или) дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета Сосновского сельского поселения  о внесении изменений и (или) дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и (или) дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Устав, решение Совета Сосновского сельского поселения  о внесении изменений и (или) дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Сосновского сельского поселения .

5. Устав, решение Совета Сосновского сельского поселения  о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Глава Сосновского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав, решение Совета Сосновского сельского поселения  о внесении изменений и ( или) дополнений в устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 29. Подготовка и принятие (издания) муниципальных правовых актов Сосновского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов Сосновского сельского поселения могут вноситься депутатами Совета Сосновского сельского поселения , главой Сосновского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Сосновского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Руднянского района Волгоградской области, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, а также общественными объединениями при наличии у них статуса юридического лица.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Сосновского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов Сосновского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Сосновского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета Сосновского сельского поселения , предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Сосновского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета Сосновского сельского поселения  только по инициативе главы Сосновского сельского поселения или при наличии заключения главы Сосновского сельского поселения.

Статья 30. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Сосновского сельского поселения

1. Муниципальные правовые акты Сосновского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Решения Совета Сосновского сельского поселения  о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Сосновского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Устав, решение Совета Сосновского сельского поселения  о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и (или) дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Сосновского сельского поселения, предусмотренную статьей 17 настоящего Устава, полномочия органов местного самоуправления Сосновского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Сосновского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Сосновского сельского поселения , принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

6. Иные муниципальные правовые акты Сосновского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не устанавливается в самом муниципальном правовом акте.

Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов Сосновского сельского поселения и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты Сосновского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Сосновского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Об исполнении полученного предписания администрация Сосновского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет Сосновского сельского поселения  – не позднее трех дней со дня принятия решения.

Статья 32. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов  Сосновского сельского поселения

1. Официальному опубликованию подлежат:

1) решения Совета Сосновского сельского поселения  о налогах и сборах;

2) решение Совета Сосновского сельского поселения  об удалении главы Сосновского сельского поселения в отставку.

1.1. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в газете Трибуна Руднянского района в течение пяти рабочих дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Официальному обнародованию подлежат:

1) устав, решение Совета Сосновского сельского поселения  о внесении изменений и дополнений в устав;

2) муниципальные нормативные правовые акты Сосновского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

2.1. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется в течение пяти дней со дня их издания, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем доведения на территории Сосновского сельского поселения до всеобщего сведения граждан посредством размещения их в специально установленных местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к текстам муниципальных правовых акта в органах местного самоуправления.

Тексты муниципальные правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение 30 календарных дней с момента их обнародования.

Специально установленными местами для обнародования муниципальных правовых актов являются информационные стенды:

- на прилегающей к зданию администрации Сосновского сельского поселения;

В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципального правового акта, дате начала и окончания его обнародования.

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления в Сосновском сельском поселении

1. Экономическую основу местного самоуправления в Сосновском сельском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности Сосновского сельского поселения имущество, средства бюджета Сосновского сельского поселения, а также имущественные права Сосновского сельского поселения.

2. Виды имущества, которое может находиться в собственности Сосновского сельского поселения устанавливается Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Органы местного самоуправления Сосновского сельского поселения от имени Сосновского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Сосновского сельского поселения, утверждается решением Совета Сосновского сельского поселения.

4. Сосновское сельское поселение создает муниципальные предприятия и учреждения в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения сельского поселения и иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Принятие решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией Сосновского сельского поселения.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является Сосновское сельское поселение.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, в том числе утверждение уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности осуществляет администрация Сосновского сельского поселения.

5. В целях обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий органы местного самоуправления Сосновского сельского поселения вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства в случае несвоевременного перечисления субвенций соответственно из федерального бюджета либо бюджета Волгоградской области на их осуществление. Решение о реализации права дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства принимается Советом Сосновского сельского поселения  на основании предложений главы Сосновского сельского поселения.

Статья 34. Бюджет Сосновского сельского поселения

1. Сосновское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Сосновского сельского поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Проект бюджета Сосновского сельского поселения составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Сосновского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым с соблюдением его требований Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Сосновского сельского поселения, утвержденным решением Совета Сосновского сельского поселения.

5. Порядок рассмотрения проекта бюджета Сосновского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Сосновского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета Сосновского сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утвержденным решением Совета Сосновского сельского поселения.

6. Исполнение бюджета Сосновского сельского поселения обеспечивается администрацией Сосновского сельского поселения.

7. Контроль за исполнением бюджета Сосновского сельского поселения осуществляется Советом Сосновского сельского поселения.

Статья 35. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 36. Муниципальные заимствования

Сосновское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Сосновского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Сосновского сельского поселения.

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сосновского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления  сельского поселения несут ответственность перед населением Сосновского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.

2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сосновского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с федеральными законами.

Население Сосновского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления по основаниям, установленным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава.

Статья 38. Ответственность Совета Сосновского сельского поселения  перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Сосновского сельского поселения  принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а Совет Сосновского сельского поселения  в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета Сосновского сельского поселения.

2. Полномочия Совета Сосновского сельского поселения  прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Сосновского сельского поселения  в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета Сосновского сельского поселения.

4. Закон Волгоградской области о роспуске Совета Сосновского сельского поселения  может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 39. Ответственность главы Сосновского сельского поселения перед государством

1. Высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Сосновского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Сосновского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Сосновского сельского поселения, в отношении которого высшее должностное лицо Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 40. Удаление главы Сосновского поселения в отставку

1. Совет Сосновского сельского поселения  в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета Сосновского сельского поселения  или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области.

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сосновского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 42. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, если иное не установлено действующим федеральным законодательством и решением Совета Сосновского сельского поселения.

2. Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Сосновского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области (новой редакции Устава) в порядке, установленном решением Совета Сосновского сельского поселения.

Статья 43. Признание утратившим силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов.

Со дня вступления в силу настоящего Устава Сосновского сельского поселения признать утратившим силу:

Устав Сосновского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области, принятый решением  Сосновского сельского поселения от 15 декабря 2005 года № 3/10; решения Совета Сосновского сельского поселения  «О внесении изменений и дополнений в Устав Сосновского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области» от 11 сентября 2006г. №  12/28;  от 30 июня 2007г. № 20/42; от 01 апреля 2008г. № 27/61; от 16 февраля 2009г. № 37/88; от 12 мая 2009г. № 40/91; от 01 сентября 2009г. № 44/101; от 14 апреля 2010г. № 8/22; от 31 декабря 2010г. № 12/30; от 04 сентября 2011г. № 16/46; от 06 сентября 2011г. № 18/48; от 14 ноября 2011г. № 22/55; от 27 апреля 2012г. № 30/71; от 05 сентября 2012г. № 37/79; от 06 мая 2013г. № 51/95;

Статья 44. Особенности осуществления вопросов местного значения Сосновского сельского поселения в переходный период.

До 1 января 2015 года органы местного самоуправления Сосновского сельского поселения осуществляют решение вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с положениями части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции, действовавшей со дня вступления в силу Федерального закона от 27.05.2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

Travel Turne Tranzito